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日媒:中国在“两会”后加速央企重组

浏览:223 来源: 时间:2024-02-14
日媒:中国在“两会”后加速央企重组

  【环球网综合报道】《日本经济新闻》3月24日报道称,中国政府将加快推进国有企业重组,提出将2家核电相关企业进行经营集成的方针,由政府直接管理的重点企业数量预计也将减至100家以下。中国政府希望通过集成研究开发实力来提高国际竞争力,加快步伐推进领导层提出的让中国企业进军海外市场的战略。不过,如何改善国企的经营效率、避免国内市场的垄断等,仍面临诸多课题。

  中国核工业集团(中核)和中国核工业建设集团(中国核建)已经朝着经营集成启动磋商,双方的上市子公司最近发布了这一消息。两家企业力争在2017年内进行经营集成,将就集成的形式和程度等进行磋商。

  中核与中国核建原为同一家企业。1999年拆分成现在的2家,预计将时隔18年重新团聚。中核主要制造反应堆、核燃料及核武器等,中国核建主要从事核电站建设。双方进行经营集成后,预计会加速推进核电站等的自主开发。

  人大强调国企改革

  中国政府在1990年代后期实施了对国有企业进行拆分,通过相互竞争来提高企业经营效率的政策。不过最近几年,中国政府改变了看法,认为为了防止在本国内出现过度的订单竞争,集成研发更有助于提高经营效率。受此影响,2000年拆分的中国南车和中国北车在2015年又进行了经营集成。

  此外,中国保利集团也着手讨论以吸收的形式集成中国轻工业集团(中轻集团)。改革开放后中国开始进行军队改革时推进了裁军。保利是在当时作为人员接收单位成立的国企。除了出口武器和美术品等之外,保利还在国内外从事房地产开发业务。

  中轻集团的主要业务是纺织,同时还从事造纸、酿酒、制糖、香烟生产等业务,近几年在海外承建了各类工厂。纳入保利旗下后,海外订单预计会增加。对于保利而言,也有着借助中轻集团扩大海外业务范围的好处。

  3月上旬在北京举行的全国人民代表大会上,中国国务院总理李克强在政府工作报告中刚刚强调“推动国有企业调整重组和混合所有制改革”,政府随即提出对4家大型国企进行经营集成的方针,表明了将加速国企改革的姿态。

  中国政府通过下属的国资委直接管理重点国企,这些企业被称为“央企”。随着2003年设立国资委,国企的重组和集成不断推进,到2016年底央企数量已由国资委设立前的196家减少到了102家。

  央企或跌破100家
  除了本次将中核、中国核建、保利、中轻集团这4家企业集成成2家外,中国在2016年还宣布对另1家企业进行集成,目前正在办理手续。如果算上这些重组计划,在2017年底之前,央企数量或减少至99家,跌破100家。
  围绕接连推进的国企集成,也有人持批评态度。很多观点认为,这将加剧国企垄断“压迫民营企业”、“(集成之后)只是规模大了,效率并未改善”等。中国政府正在探讨向大型国企注入民间资本等,但能否实现目前尚不明朗。
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责编:张晶
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