澳中关系回暖重大进展：全新基金会+新大使官宣

下一任驻华大使人选——格拉哈姆·弗莱彻（Graham Fletcher，中文名“傅关汉”）。（图/澳广网）

【澳洲网韩申易3月29日编译报道】澳洲与中国关系的紧张已持续一段时间。在与中国的关系就煤炭出口、中国南海争端及海外干涉法等问题产生分歧后，澳洲政府已开始着手修复两国关系。而最新的一个动作就是，现任莫里森政府外长的佩恩（Marise Payne）在3月29日宣布，澳洲将成立一个注资4400万澳元的基金会，作为修复对华关系的重要平台。同时，她还宣布了新一任的驻华大使人选——格拉哈姆·弗莱彻（Graham Fletcher，中文名“傅关汉”）。这位曾3次在中国出任职务的澳洲外交官无疑将肩负起推动两国关系回暖的重要责任。

不仅如此，随着中国已成为澳洲的第二大移民来源国，正为5月大选“发愁”的联邦两党都看到了争取华人选民的重要性。作为澳洲华人社区使用最广泛的普通话社交网络平台，微信（Wechat）已经成为两个主要政党争取选民的主阵地。

澳洲设立全新基金会 积极发展对华关系

外长佩恩宣布成立全新的澳中关系国家基金会。（《时代报》截图）

综合《时代报》、SBS报道，据介绍，全新成立的澳洲中国关系国家基金会（National Foundation for Australia-China Relations，以下简称“澳中关系国家基金会”）将比现有的澳洲中国理事会（Australia-China Council，以下简称“澳中理事会”）拥有更多资金，这些资金将用于资助加强两国关系的项目中。

此前，澳洲联邦政府每年向澳中理事会提供约100万澳元的资助，但今后，澳中关系国家基金会将在5年内获得4400万澳元的资助，其项目将有更广泛的权限，包括资助与州和联邦机构、非政府组织和文化团体合作的项目。

据悉，新的基金会还将把重点从教育、文化和艺术项目扩大到农业、基础设施、卫生、环境和能源等领域，向加强澳洲与中国经济和文化联系的项目提供联邦资金。澳洲政府将此举视为“加速”合作的一个步骤。

澳洲外长佩恩29日表示，全新的基金会将成为促进与中国关系的一个引人注目的平台。“它将利用私营企业、顶尖机构、非政府组织（NGOs）、文化组织、州和联邦机构以及澳洲华人社区的努力，推动我们在与中国接触方面的全国性努力。”

澳洲外长还强调，澳洲和中国在许多领域有共同的目标，可以最大限度地加强合作。她说：“我们在一些重要问题上有不同的看法，这个新的基金会将鼓励和促进我们两国之间进行大量建设性的对话和接触。”

据了解，前联邦自由党议员、现任澳中理事会主席沃里克·史密斯（Warwick Smith）将领导全新的澳中关系国家基金会，目前基金会的成员尚未任命。

起底下一任澳洲驻华大使——傅关汉

在现任驻华大使安思捷于明年7月离任后，傅关汉将接任这一职务。（图/《时代报》）

在宣布基金会成立的同时，外长佩恩还宣布了另一项重要人事变动。澳洲的驻华大使要换人了！据悉，在现任大使安思捷（Jan Adams）于今年7月离任后，傅关汉将接任这一职务。

据悉，安思捷自2016年2月任职以来，已当了三年多的驻华大使。但继任者傅关汉也不是一般的来历。长期担任外交官的他，曾在中国担任过3次职务。

据悉，傅关汉现任澳洲联邦外交部（DFAT）东北亚司首席助理秘书，他在去年的一场联邦参议院听证会上承认了澳中关系存在挑战。

佩恩介绍称，即将上任的新任驻华大使弗莱彻毕业于悉尼大学，获得文学学士学位，他既是联邦外交部的高层官员，也是东北亚司的最新一任首席助理秘书。他还曾担任过澳洲驻美国大使馆代表团副团长，澳洲驻华大使馆代表团副团长及澳洲驻华大使馆参赞等职务。

据了解，傅关汉有着丰富的与中国打交道的经验，掌握着澳中往来经历的第一手资料。他曾先后在1986年至1988年，1997年至2000年，2004年至2008年在澳洲驻华大使馆担任职务。他还曾担任过中澳自贸协定（CHAFTA）的澳方首席谈判代表。

据中新网报道，早在中澳自贸协定签署的8年前，时任驻华使馆公使的傅关汉就曾表示过对两国自贸协定的期待。他在2007年中国国际矿业大会开幕式上表示，很多澳洲企业和世界上其他国家的企业都蓄势待发，希望把技术和经验和中国企业分享。据他介绍，当年，60%矿业软件都是在澳洲开发的。矿业在中国的经济中扮演了很重要的角色，但是也面临了很多的挑战，比如效率低，而且还有如何和国外的投资人合作等，所以澳洲希望中国的矿业能够更加开放。

8年后，他的这些愿景成为了现实。

另据新华网报道，2015年8月底，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日来临之际，身为澳洲外交部北亚司司长的傅关汉还肯定了澳中两国军民共同抗击日本侵略者的历史。他表示，二战期间，澳中两国人民并肩作战，共同抵御侵略。这种友好情谊是当前澳中全面战略伙伴关系的雏形，值得我们铭记。

在全新的基金会设立后，加上新驻华大使的上任，澳中关系迈上新台阶已指日可待。

微信成澳洲主要政党争取选民的主要阵地

肖盾近日在微信500人大群里接受访问。（微信截图）

除了在外交上修复与中国的关系，澳洲的主要政党也极为重视华人社区在澳洲国内的影响力。眼看联邦大选就要到了，包括执掌政府的联盟党和反对党工党都在奋力“抢夺”中国移民的选票。

据《先驱太阳报》、SBS等报道，早在3月22日，澳洲统计局（ABS）公布了澳洲的最新人口数据。受海外移民和自然增长的推动，截至去年9月，澳洲人口达到2510万人，其中61%为海外移民。与此同时，在中国出生的移民数量首次超越新西兰，成为澳洲第二大移民来源国。据社会研究员麦克林德尔（Mark McCrindle）表示，在悉尼西北部的几个区，至少有一半的居民出生在海外，每10位居民中就有7名是华人移民。

这一群体的不断壮大，也让澳洲的政党看到了潜在的巨大票仓。

在前不久过去的新州大选中，新州工党党魁戴利（Michael Daley）对华裔的失误言论让他付出了沉重的代价。SBS 3月29日的一篇文章分析称，戴利的失败也体现了中国社交网络平台微信在即将举行的联邦大选中可以发挥关键作用。

据2016年人口普查统计显示，澳洲有约120万中国血统的人口。这些选民中约有51万人在中国出生，59.7万人在家中说普通话。而这些说普通话的大多数人都喜欢使用微信。

于是乎，此前一直使用西方主流社交媒体平台“推特”（Twitter）拉选票的澳洲政客们逐渐转换了阵地，开始用起了微信。今年2月初，澳洲总理莫里森（Scott Morrison）开设了官方微信账号。工党党魁肖盾（Bill Shorten）则早在2017年5月就注册了微信，工党影子财长鲍文（Chris Bowen）更是第一位拥有订阅账户的工党成员， 他也成为澳洲联邦两党中第一位使用微信与华人社区在线实时互动的澳洲政客。

与此同时，联邦和各州的主要政党，以及越来越多的政客们都已开通微信账号。

就在不久之前，工党党魁肖盾还在微信与500名华人选民互动，回答他们即将到来的大选问题。

在被问到戴利关于“亚洲人抢走工作”的言论时，肖盾在微信直播间表明了自己的态度，他说：“作为联邦工党的领导人，我不同意他所说的话，但也不会再提出意见。戴利先生现已卸任新州工党领导人，他也不打算再次成为领导者。”

而对于自由党削减移民数量后，工党以后是否会沿用的问题，肖盾表示，澳洲是一个移民国家，“最重要的是，工党会用更适合的方式以及签证让更多人来到澳洲”。

在对华政策上，肖盾强调：“我认为实现需要站稳脚跟并自己思考。美国对实现的安全始终是重要的，但如果我是总理，我欢迎中国在世界上的崛起。我认为中国是实现的战略机遇，我希望看到我们所有人之间更加相互理解。”

在2019年联邦大选即将到来之际，微信将是争取澳洲华人票仓的关键战场的说法一点也不夸张。而澳中关系回暖也将随着现任政府和未来政府的积极表态顺势而行。